周靜怡的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

新法禁老舊機車？ 環署：驗合格可上路

: 【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對空污法禁止10年以上的老舊機車上路，行政院長賴清德28日表示，本次修法旨在加強空污排放管制，並授權主管機關劃設空品維護區，以實施移動污染源管制措施能有效解決空污問題。環保署長李應元也指出，2020年起，老舊機車的排放標準必須從9000ppm降低到2000ppm，但政府不是禁止所有的老舊機車上路，只要在半年內定檢通過檢驗標準，都可以上路。

空污法三讀條文規定，政府將針對出廠10 年以上的交通工具加嚴排放標準，凡是超過應檢驗日半年未定檢的機車，違者最高可處新台幣6萬元罰鍰，持續未改善可註銷牌照。另外，三讀條文也明定，各級主管機關得劃設空氣品質維護區，實施移動污染源管制措施，1999年6月前出廠的柴油車或二行程機車禁止進入空品區，違者可處500元以上、6萬元以下罰鍰。

行政院長賴清德28日在院會中表示，本次修法加強有害空氣污染物的排放管制，並授權主管機關劃設空氣品質維護區，實施移動污染源管制措施。此外，新法也增訂吹哨者制度，鼓勵民眾檢舉不法，並建構追繳不法利得之法源；同時要求落實資訊公開，達到全民監督的效果，空污管制將邁向新的里程碑。

賴清德強調，空污法修正通過以後，也賦予環保署及地方政府更多的執法權力，但也意味政府要承擔更多責任。後續相關配套措施及子法修訂等工作，請環保署加速辦理，以完善相關行政整備工作。

但二行程機車還有約100萬台在路上跑，若要禁止二行機車上路，恐怕會對消費者造成嚴重的衝擊。環保署長李應元28日指出，從2020年開始，凡是車齡10年以上的交通工具，都得符合第4期的排放標準，意即排放標準的碳氫化合物（HC）需從9000ppm降低到2000ppm。

李應元強調，環保署初步估計受影響的為二行程機車，四行程機車則不受影響，約有90萬輛左右的機車需受檢驗。但這並不代表10年以上的老舊機車便不得上路，「若這些機車檢驗合格，還是可以上路。」此外，政府也會透過現金補助、退稅等方式來協助業者汰換老舊機車，以減輕民眾汰換老舊交通工具的負擔。

至於移動污染抵換機制是否全部污染物質都納入抵換？李應元強調，移動污染源抵換機制只能夠抵換4種污染排放物，包括柴油微粒飽含重金屬、PAHs、戴奧辛等致癌物，並非所有的污染物都可以活動購買折扣抵換，唯有減少有害污染排放物，才能減低空污對人體的危害。

年資補償金限一年 藍批對教師不公

: 【台灣醒報記者楊蕓台北報導】公教年改1日同步上路，但其中「年資補償金」規定在一年內發放完畢，不利只能在2月和8月退休的教師。國民黨立委蔣乃辛2日在立法院提案修法，呼籲將退休教師限期一年發放補償金的規定刪除，否則恐造成明年2月搶退潮；民進黨立委李俊俋認為，公教人員有相同規定，但國民黨版本卻只提到教職員，認為該提案有破壞「衡平原則」的疑慮。

所謂「年資補償金」，是民國85年實施新制退撫時，因舊制前15年每年年資給付率是本俸的5％，新制改為本俸的4％，為了補這1％差額，針對70年至84年開始任教的在職教師，給予「年資補償金」，依年資可領4萬8千多元至68萬不等的補償金。但教師退撫新制規定，明年6月30日以前退休者，可以結算金額，一次全部領取；但對於之後退休者，則完全取消，一毛錢都領不到，

提案的國民黨立委蔣乃辛指出，教職人員不像一般公務員可隨時退休，為顧及學生受教權，教師的退休生效被限縮在2月1日或8月1日，然而，新法規定僅在明年6月30日以前退休者可一次領取，對公務員較沒影響，卻對老師不公平，甚至可能導致教師為了領取年資補償金，一窩蜂趕在明年2月退休，「教育部堅持採公教一致，難道教師也能比照公務員隨時退休嗎？」

國民黨立委柯志恩認為，教育部不斷以「違反公教一致原則」反對修法，這個理由很難說服公教人員，她認為，年資補償金制度是曾經「入法」的規定，修法只是要維持行政法治安定性和信賴保護原則，此外，教育部不斷強調「衡平」的原則，新制卻又規定只有一年內退休才能領取，反而才造成另類的不公平與搶退風潮。

民進黨立委李俊俋則表示，年資補償金訂有一年期限的目的就是給予緩衝期，公務員也有同樣規定，而84年修法至今也已20多年，當時受影響的公教幾乎都可以退休。但國民黨的提案只提到退休教師部分卻沒有公務人員，「難道公務員就沒有違反信賴保護原則嗎？」此外，目前適用舊制年資且還沒退休的教職員剩6萬多人，公務人員則有9萬多人，李俊俋認為蔣乃辛的提案才是破壞衡平原則。

教育部次長林騰蛟回應時強調，年改向來都是基於「公教一體」的原則修法，且新制已經發布實行，如果要檢討修正也應該公教同步檢討。

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